編者按：

發(fā)展殘疾人事業(yè)是國家社會建設(shè)的重要主題之一。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，截至2023年，我國殘疾人總?cè)藬?shù)達8591.4萬，占總?cè)丝诘?.34%。為保障殘疾人權(quán)益，2023年，全國民政系統(tǒng)攜手各地相關(guān)部門全力推進殘疾人各項民生實事項目“落地生根”，8500余萬殘疾人同步邁入小康，獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升。

發(fā)展殘疾人事業(yè)是一項系統(tǒng)工程，2023年，殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)備受重視，無障礙環(huán)境建設(shè)持續(xù)完善，殘疾人康復(fù)服務(wù)質(zhì)量顯著提升，殘疾人事業(yè)交出“優(yōu)異答卷”。與此同時，2023年，廣大殘疾人充分發(fā)揚自尊、自信、自強、自立精神，在逆境中奮進，譜寫了一曲曲動人的生命之歌。 

殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)備受重視

就業(yè)是民生之本，殘疾人就業(yè)更是殘疾人事業(yè)的重中之重。事實上，很多殘疾人也有著就業(yè)意愿和潛能。

2023年9月6日，民政部、財政部等就激勵殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)積極性等工作進行座談交流，會議對全國各省(區(qū)、市)關(guān)于低保就業(yè)漸退期有關(guān)規(guī)定進行了研究，不少省(區(qū)、市)將低保對象就業(yè)后漸退期在6個月基礎(chǔ)上進行了適當延長，一些地區(qū)對殘疾人等就業(yè)困難群體給予一至兩年就業(yè)穩(wěn)定期。北京市、山東省積極推動完善殘疾人等特殊困難群體低保資格認定辦法，鼓勵和支持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)舉措得到與會人員充分肯定。

為助力殘疾人就業(yè)增收，河北加快省殘疾人新業(yè)態(tài)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)基地建設(shè)，建成殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，實施河北省“美麗工坊”殘疾婦女就業(yè)增收項目，全年培訓(xùn)殘疾人2.3萬余人，城鄉(xiāng)新增就業(yè)1.95萬人。

“美麗工坊”是由中國殘聯(lián)、全國婦聯(lián)等聯(lián)合發(fā)起的殘疾婦女就業(yè)增收項目。項目計劃在“十四五”期間，通過層層培育、推薦和選拔，推出100家“美麗工坊”，輻射帶動10000名以上殘疾婦女就業(yè)增收。

康復(fù)服務(wù)提升殘疾人幸福指數(shù)

康復(fù)一人，幸福一家，康復(fù)事業(yè)牽動千家萬戶。2023年8月28日—29日，民政部在黑龍江省伊春市召開全國殘疾人福利工作經(jīng)驗交流會。會議強調(diào)，實施“精康融合行動”，提高精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)質(zhì)量和水平，促進精神障礙患者回歸和融入社會。

據(jù)了解，2023年，各地圍繞群眾需求如康復(fù)治療、家屬心理治療等情況采取一系列措施。四川省成都市五津街道社區(qū)康復(fù)服務(wù)站——復(fù)元驛站通過政府購買服務(wù)方式引入專業(yè)社工機構(gòu)積極開展“精康融合行動”，讓康復(fù)者們主動走出家門，融合社區(qū)和社會環(huán)境;吉林省延吉市殘聯(lián)組織實施“康復(fù)器材進鄉(xiāng)村”項目，為8個村配置基本型康復(fù)器材，通過下發(fā)《村級康復(fù)室工作制度》和《村級康復(fù)室服務(wù)流程》規(guī)范和完善服務(wù)檔案，為殘疾人康復(fù)服務(wù)保駕護航。

值得一提的是，2023年11月24日，中國殘聯(lián)印發(fā)《中國殘聯(lián)辦公廳關(guān)于印發(fā)<殘疾人自助互助康復(fù)服務(wù)推廣實施方案>的通知》，依托殘疾人自助互助康復(fù)服務(wù)基地，面向視力、聽力、肢體、智力、精神等殘疾人開展自助互助康復(fù)培訓(xùn)、咨詢、輔助器具適配及綜合性支持等服務(wù)，幫助殘疾人樹立信心，重建獨立生活能力，順利融入社會。

無障礙環(huán)境建設(shè)持續(xù)得到完善

制度建設(shè)帶有全局性、穩(wěn)定性，管根本、管長遠。2023年11月22日，民政部辦公廳關(guān)于印發(fā)《民政法規(guī)制度建設(shè)規(guī)劃(2023—2027年)》的通知指出，要完善殘疾人保障制度，落實殘疾人保障法和無障礙環(huán)境建設(shè)法，推動完善殘疾人康復(fù)、社會保障、無障礙環(huán)境建設(shè)等方面的法規(guī)制度，促進殘疾人全面發(fā)展和共同富裕。

2023年，各地聚焦殘疾人合法權(quán)益保護，在無障礙環(huán)境建設(shè)上持續(xù)發(fā)力，越來越多殘疾人感受到無障礙設(shè)施帶來的便利和溫暖。

貴州省遵義市新蒲新區(qū)民政局嚴把審核關(guān)，完善和規(guī)范困難重度殘疾人家庭無障礙改造、驗收等工作流程，規(guī)范工作程序，強化改造監(jiān)管，保障改造質(zhì)量，做到一戶一檔。湖南省株洲市民政局深入推進全市無障礙設(shè)施改造，為敬老院老人送去愛心扶手并安裝到戶，滿足老年人及殘障人士無障礙衛(wèi)浴需求。

從微末處幫扶，讓溫暖隨行。據(jù)了解，近年來，全國累計創(chuàng)建469個無障礙市縣村鎮(zhèn);2021年至2023年10月，共對1924家政務(wù)網(wǎng)站和APP進行無障礙改造;鐵路系統(tǒng)開通殘疾人網(wǎng)上購買鐵路專座專票服務(wù)……無障礙環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，殘疾人個人行動能力不斷提升。

2023年9月1日，《中華人民共和國無障礙環(huán)境建設(shè)法》正式施行，標志著我國無障礙環(huán)境建設(shè)工作進入新階段，作為無障礙環(huán)境建設(shè)的專門性法律，保障殘疾人、老年人平等、充分、便捷地參與和融入社會生活。

民生無小事，枝葉總關(guān)情，2023年，殘疾人事業(yè)步入發(fā)展快車道，廣大殘疾人作為經(jīng)濟社會發(fā)展的參與者、貢獻者和享有者，在廣闊舞臺上展現(xiàn)出自強不息的時代風貌，書寫人生出彩的奮斗華章。