我省持續(xù)將發(fā)展慈善事業(yè)作為改善民生、加強(qiáng)社會治理的一項重要內(nèi)容，創(chuàng)新慈善公益服務(wù)供給——

廣種慈善“金種子”

東南網(wǎng)9月6日訊（福建日報記者 陳尹荔 實習(xí)生 鄭瑋婕）5日，第六屆“善行八閩——公益慈善項目大賽”落幕。作為我省慈善公益界的重要品牌活動，大賽自2018年以來已連續(xù)舉辦了6屆，共有1686個項目參加，涵蓋了濟(jì)困、扶老、救孤、恤病、助殘、優(yōu)撫、災(zāi)害救助等多個領(lǐng)域。

據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2023年底，全省各級民政部門登記認(rèn)定的慈善組織達(dá)949家；全省各級注冊登記的志愿服務(wù)組織達(dá)746家，志愿服務(wù)團(tuán)隊達(dá)7.9萬個，注冊志愿者超775萬人。相關(guān)數(shù)據(jù)位居全國前列，且呈現(xiàn)平穩(wěn)增長態(tài)勢。

探索慈善領(lǐng)域供給側(cè)改革

量的合理增長背后，如何實現(xiàn)質(zhì)的有效提升，避免慈善事業(yè)的供需錯配？開啟社會領(lǐng)域的供給側(cè)改革，顯得尤為重要。

“善才種子”縣域公益組織支持計劃是福建省同心慈善基金會近年來重點打造的慈善項目之一，項目通過聯(lián)合基金會、高校教師、社工機(jī)構(gòu)等多方力量，致力于提升縣域社會組織的組織能力與運營效率。據(jù)悉，從2017年至今，這個計劃已經(jīng)支持了省內(nèi)57個縣域的102家公益組織，使參訓(xùn)人員掌握了組織治理合法化及服務(wù)規(guī)范化、項目品牌化及社會資源籌集、志愿者管理、公益組織危機(jī)管理等知識。

福建省同心慈善基金會副秘書長饒冰潔說，我省慈善組織的數(shù)量已經(jīng)進(jìn)入平穩(wěn)增長期，需要系統(tǒng)化地解決一些發(fā)展共性問題。同時，由于有了相當(dāng)基數(shù)和相當(dāng)覆蓋面，通過幫扶慈善組織來賦能慈善事業(yè)發(fā)展，在我省成為可能又可及、有益又有效的事。特別是在社會發(fā)展日新月異的今天，慈善人要以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為契機(jī)，找準(zhǔn)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式與慈善事業(yè)的結(jié)合點，引導(dǎo)和規(guī)范新技術(shù)、新工具、新場景在慈善領(lǐng)域的應(yīng)用，進(jìn)一步提升慈善可及性和慈善資源配置效率。

社會救助是一項托底線、救急難、保民生的基礎(chǔ)性制度安排，具有參與部門多、涉及面廣、救助對象復(fù)雜多樣、救助需求易變多元等難點。泉州市泉港區(qū)“505”救急難“追光行動”項目靶向瞄準(zhǔn)這一領(lǐng)域，精準(zhǔn)創(chuàng)新——

2015年7月，全國“救急難”綜合試點工作在泉港區(qū)啟動，項目先試先行推出“505”微公益救助服務(wù)模式，在泉港區(qū)101個村（社區(qū)）各選5個困難家庭，共征集505個“微心愿”，廣泛集結(jié)社會力量共同攻堅。

探索創(chuàng)新“資金+物質(zhì)+服務(wù)”救助機(jī)制，推行個性化救助幫扶，先后推出“505”糖果屋、“505”慈善助學(xué)、“505”暖騎聯(lián)盟、“505”暖居工程等“造血式”幫扶形態(tài)，實施“項目化”幫扶濟(jì)困。

探索“救助+救援”新機(jī)制，聚焦因自然災(zāi)害、家庭變故、突發(fā)事件、意外傷害、疾病致困等導(dǎo)致生活陷入困境的家庭或個人，與泉港區(qū)星空應(yīng)急救援中心建立聯(lián)合工作機(jī)制，持續(xù)開展專業(yè)性快速響應(yīng)救助與救援。

今年8月30日，《福建省民政廳關(guān)于加強(qiáng)政府救助與慈善幫扶有效銜接的實施意見》發(fā)布，進(jìn)一步暢通公益慈善力量參與社會救助渠道，探索構(gòu)建再分配和第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系，形成政府救助和慈善幫扶協(xié)調(diào)配合、資源統(tǒng)籌、優(yōu)勢互補、融合高效的新格局。

服務(wù)場景不斷“上新”

近年來，新的服務(wù)場景在我省慈善事業(yè)領(lǐng)域漸成風(fēng)尚。

積極利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等新興生產(chǎn)要素。我省推進(jìn)“指尖公益”“鏈上公益”，支持符合條件的慈善組織依法依規(guī)在民政部指定的互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺開展公開募捐。

積極嫁接新型金融模式。我省制定發(fā)布慈善信托備案辦事指南，引導(dǎo)和支持社會各界依法運用慈善信托方式參與慈善活動，目前全省已備案慈善信托項目26個，資金規(guī)模約760萬元。

積極打造新型實用平臺。我省鼓勵慈善超市、慈善助老超市、愛心互助驛站等慈善實體建設(shè)，夯實基層慈善服務(wù)平臺。

一系列新型慈善模式應(yīng)運而生。

推行“慈善+移風(fēng)易俗”模式。晉江市實施“移風(fēng)易俗、捐贈行善”慈善項目，出臺弘揚慈善精神和移風(fēng)易俗相結(jié)合的行動方案，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)帶頭將婚喪嫁娶中節(jié)省下來的錢用于慈善。目前，晉江市移風(fēng)易俗響應(yīng)者慈善捐贈達(dá)20.1億元。

推廣“金雞孵化”模式。推廣福建省黃仲咸教育基金會“造血式”慈善模式，指導(dǎo)慈善組織充分、高效運用慈善財產(chǎn)。泉州市慈善總會啟動自身資金，動員社會力量籌建了泉州江南老年頤樂園，以運營方捐贈3000萬元的方式出讓經(jīng)營權(quán)，并將每年收繳的管理費作為善款收入用于開展慈善活動；廈門市老年基金會投資改擴(kuò)建廈門市愛心護(hù)理院，并將運營收入再投入老年事業(yè)發(fā)展。

發(fā)展家族企業(yè)基金會。鼓勵和引導(dǎo)我省家族企業(yè)建立企業(yè)社會責(zé)任部門，成立專門的家族企業(yè)基金會。近幾年，以家族企業(yè)背景發(fā)起成立的基金會，如福建省和敏慈善基金會、福建省恒申慈善基金會等日益活躍。

未來，我省慈善事業(yè)將持續(xù)創(chuàng)新，圍繞鄉(xiāng)村振興實際和群眾急難愁盼問題，拓展慈善服務(wù)新領(lǐng)域，緊盯困難群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，有效發(fā)揮慈善對社會保障體系的補充作用。